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下面附上一則新聞讓大家了解時事
揭弊者保護法 催生者戴立紳兩大立法建議 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網
立法院司法及法制委員會日前初審通過公益揭弊者保護法草案，公務員若對揭弊者施以報復不利最便宜禮物措施，可依法懲處，若為非公務員身分的法人、團體，可處新台幣5萬元以上500萬元以下罰鍰。草案催生者—新竹縣家畜疾病防治所前技士戴立紳不滿表示，草案無法溯及既往，「戴立紳條款戴立紳用不到，實屬諷刺！」新竹縣家畜疾病防治所前技士戴立紳2012年因檢舉單位長官公費私用，被法院認定是共犯而遭免職，他數度陳情引起關注。前年間，司改國是會議決議應制定揭弊者保護法。經過數度修改，行政院版本總算送進立法院。. } }); } 5月熱銷禮物23日，司委會審查草案，立委周春米詢問法務部長蔡清祥，「戴立紳案怎麼去保護？草案怎麼設計？」蔡表示，戴受到公務人員任用法限制，不能再任。周春米說，既然立法目的是保障揭弊者，戴勇於揭弊而成為烈士，最後結果是什麼？無法受到生存工作保障。廉政署長鄭銘謙回應，草案第13條第2項規定，機關受理前項經法院判決免除其刑確定之揭弊者申請再任公職案件時，得不受公務人員任用法第28條第1項第4款之限制。鄭表示，也就是說，揭弊者依法可回復公務員，但戴無法適用。周認為，草案能出來是很多人犧牲，受很大不利的揭弊者既然已經站出來，就要有其價值存在。5月27日立院通過初審。戴立紳表示，希望在能用立法技巧將過去這些揭弊者回復原來年資及薪水，可讓保護部分溯及既往，並放進第草案13條。他質疑，年金改革、黨產條例都有溯比價團購及既往，為什麼揭弊者保護法不行如此？難道我們該死？懲處部分認為可以不用追溯，但保護部分應該要。他提出兩點建議，請立委納入法條中。包括檢察官對於CP值爆表折扣依法揭弊者的緩起訴法律授權，及申請再任公職時，機關「應」不受公務員懲戒法暨公務人員任用法第28條規定之限制。戴立紳提出兩點建議，請立委納入法條中。包括檢察官對於依法揭弊者的緩起訴法律授權，及申請再任公職時，機關「應」不受公務員懲戒法暨公務人員任用法第28條規定之限制。圖／戴立紳提供。 分享 facebook
都更動起來，市景新風貌系列2－
工商時報【彭?琳╱台北報導】
推動危老建物改建，是總統蔡英文提出4大住宅政策之一，內政部也放寬危老房屋的危險度評估分數，以加速都市更新。內政部次長花敬群認為，危老重建遇國有房舍以前會「陣亡」，現在將由國家住都中心執行，就可讓國有資產在危老整建過程中參與合建，從釘子戶轉為同意戶，擴增都更能量。
危老重建主要針對「危險」和「老舊」建物，在危險建物方面，內政部放寬危險度分數達到45分，就可以獲得8％容積獎勵，老舊建物則是屋齡30年以上，未達一定耐震標準，並且不具改善效應或未設升降設備者。
花敬群指出，國有資產都更只能透過權利變換參與，不能參與合建，過去危老重建遇到國有房地，就會「陣亡」。為解決這個問題，國家住都中心將扮演中介角色，未來若公有地要參與危老重建，國家住都中心就先跟國產署買下來，由住都中心參與危老重建，為公有地都更解套。
國有資產就是同意戶
「這樣就可以為公有地參與危老整建解套，以後只要看到是國有資產的，就是同意戶，而不是釘子戶」。花敬群說。相關措施無需立法，內政部以行政程序處理即可，這樣可以讓更多人、更多土地參與危老重建，讓都更案的能量越來越大。
危老條例自今年初實施至今，已經有60幾件送案，核定27件，距五百案仍有距離。不過花敬群表示，目前已有很多危老建物獲得住戶百分之百同意，但因還在等各地方政府自治條例修法，放寬建蔽率和高度放寬，否則容積獎勵用不完，會失去申請危老重建意願，很多案子還未能進入開工階段，相信在地方自治條例完備後，明年下半年就可以衝出危老改建的數量。
為了加強都更與危老重建觀念推廣，花敬群幾乎是全台跑透透，只要哪裡有培訓班的開幕或結訓活動，他都會排除萬難出席，宣導正確的都更觀念，不遺餘力地在各地推廣危老重建和都更的機制與手段，協助地方政府舉辦講座與論壇，向民眾說明危老整建的重要性。例如台北市就有危老重建和都更的教育訓練，高雄市則有「危老推動師」。
內政部希望，建立危老與都更專業推動者的溝通平台，建立授課與教材基準，讓建築師、地價師、房仲業者等來上課。例如兩間透天厝加起來僅60坪，就要申請參與危老重建，花敬群認為，這樣做不是不行，但效果不好，因基地面積太小，有些觀念需透過民間專業平台溝通。
社會住宅可以討論放寬
花敬群強調，業者推動都更案和危老整建時，不要太過急功近利，都更業者是第一線執行者，因此要建立專業者的溝通平台，讓大家知道哪裡有案源，同時讓住戶知道可以尋求哪些協助，進而提升都更的能量。
他進一步說，社會住宅未來可以討論放寬，都更或危老重建時，住戶無法居住在原地，內政部若放寬解釋，社會住宅就可變成「中繼住宅」，或是利用社宅作包租代管，只要在都更拆除期間，符合一定條件民眾就同意入住，這些配套就能擴增都更能量。
此外，花敬群也說，國家住都中心有責任從危老重建和都市更新，建立台灣都市再生的模型，例如像日本的六本木之丘、丸之內、虎之門等，過去台灣社會都覺得要整合幾個街區來進行都更，是不可能的事情，但他認為，這不是不可能，而是要把模型先想清楚，內政部會先找相關政府單位和業者來思考運作模式及配套的資源，建立上位政策的平台。
日本已經有許多公辦都更案，花敬群指出，台灣社會經濟模式和日本不同，成功模式無法完全複製到另一個地區，但建立更大的都更量能不僅不是夢想，更是現在必須展開思考與溝通的時機，讓都更不只是分散的據點，而是整體的都市計畫手法來思考，最後形成都市再生；至是否需仿效日本另訂都市再生專法，需視情況而定。
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